Utredningar kritiseras – rättssäkerhet saknas

Sydsvenskan har jämfört utredningar av 959 särskoleelever.

Det finns elever som helt saknar papper på vilka utredningar som är gjorda. Och vad som ingår i en utredning beror på vilken kommun man tillhör. Inga myndigheter kontrollerar särskoleutredningarna. Skolverket har riktlinjer, men ingen tillsyn av hur de följs.

Enligt enhetschefen Karin Wahlström har Skolverket aldrig gjort någon systematisk genomgång av beslutsunderlagen för placeringar i särskola. Det finns inte heller någon kunskap om kvaliteten på själva utredningarna.
– Innehållet i medicinska och psykologiska tester är inte vårt expertområde, säger Karin Wahlström, 
enhetschef på Skolverket.

Har ni tittat på de pedagogiska utredningarna, som faller inom ert område?
– Där har vi inte tittat på utredningarna explicit.

De psykologiska och medicinska testerna ligger under Socialstyrelsens ansvar. Socialstyrelsen har heller aldrig gjort någon systematisk genomgång av utredningarna.

Karin Wahlström anser att besluten om placering i särskolan inte är rättssäkra i alla lägen.
– Eftersom det dykt upp elever som hamnat i särskolan som inte utretts ordentligt så är det så, säger Karin Wahlström.

Skolinspektionen har inte heller någon bild av beslutsunderlag och utredningar för särskoleelever.
– Jag tycker att vi borde göra det ni gör, en större fördjupning över hela landet. Jag är ganska övertygad om att felplaceringar sker även i övriga landet och att det inte är ett enskilt problem i Vellinge, säger Lennart Hansson, undervisningsråd på Skolinspektionen.

Skolinspektionen genomför regelbundna tillsyner i landets skolor och i våras genomfördes just en sådan i Vellinge. I den ingick särskolan.
– I det läget begär vi inte in några utredningar. Vi tittar mer på övergripande frågor, säger Lennart Hansson.

Men nu tittar Skolinspektionen närmare på Vellinge. Efter de fyra uppmärksammade fallen i Vellinge kommun gör inspektionen en riktad tillsyn. Men man tittar inte på några andra utredningar än de pedagogiska, eftersom de psykologiska och medicinska utredningarna ligger under Socialstyrelsens tillsyn. Någon samordning mellan myndigheterna finns inte i tillsynsarbetet idag.
– Generellt samarbetar vi inte på det sättet. Sedan kan det hända att vi inom de ramar vi har för vår tillsyn upptäcker frågor som rör andra myndigheter. Då överlämnar vi det till dem, säger Kjell Hedvall, avdelningschef på Skolinspektionen.